5日出版的人民日（rì）報頭版頭條刊登二十屆中央財經委員會第一次會議內容，其中（zhōng）令印象最深刻的一句當（dāng）屬（shǔ）——堅持推動傳統（tǒng）產業轉型升級，不能（néng）當成“低端產業”簡單退出。一段時（shí）期以（yǐ）來，傳統產業（yè）成為“姥姥不疼，舅舅不愛”的角色，政府通過環保、稅收、搬遷等（děng）各種（zhǒng）手段淘（táo）汰“落後產能”，致力於發展新經濟、現代服務業，但沒（méi）有傳統產業、傳統製造，服（fú）務業就是無源之水、無本（běn）之木。猶記青島紡織大壓錠，其他地方民營紡織（zhī）業卻趁勢而起。現在暴火的淄博也正在承受著壓減傳統產業的陣痛，世界上最可怕的是“舊的去了，新的沒（méi）來”。

■ 加快（kuài）建設以實體經濟為支撐的現（xiàn）代（dài）化產業體係，關（guān）係我們（men）在未來發展和國（guó）際競爭中（zhōng）贏得戰略主動。要把握人工智能等（děng）新科技革命浪潮，適應人與自然和諧共生的要求，保持並增強產業體係完備和（hé）配套能力強的優勢，高效集聚全球創新要素，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性（xìng）、先進性、安全（quán）性的（de）現代化產業體係。要堅持以實體經濟為重，防止脫實向虛；堅持（chí）穩中求進、循序漸進，不能貪大求洋；堅持（chí）三（sān）次產業融合發展，避免割裂對立；堅持推（tuī）動傳統產業轉型升（shēng）級，不能當（dāng）成“低端產（chǎn）業”簡（jiǎn）單退出；堅持開（kāi）放合作（zuò），不能閉（bì）門造車。近年（nián）來，隨著我國人力成本的（de）提高，以及環保政策趨嚴所帶來的環保成本的增加，促使如紡織類的傳統行業（yè）生產成本不（bú）斷走高，利潤空間被嚴重壓（yā）縮。企業紛紛通過不斷（duàn）將工廠/產能轉移（yí）至越（yuè）南、柬埔寨、緬甸等勞動（dòng）力成本更低的東南亞以或者非（fēi）洲國家，以確保保證持續、可觀的利潤（rùn）來源。在這一趨勢下，國內紡織（zhī）行業生（shēng）產狀（zhuàng）況日漸頹勢（shì）。

據中國（guó）新聞（wén）周刊4月23日報道：1、據中國美國商會發布的《中（zhōng）國（guó）商（shāng）務環境調查報告》，盡管約74%的受訪企業承諾（nuò）繼續深耕中國（guó）市場，但自新（xīn）冠疫情以來，正在考慮或已經開始將（jiāng）生產和采購等環節轉移至中國境外的企業數量（liàng）首次增加了10個百分點。2、2019年9月（yuè）底，三星手機生產完全撤出中國。2021年越（yuè）南（nán）產的三星手機產能占比60%。3、2020年將部分Airpods的（de）生產線從中國遷移至越南，去年6月，又將平板電腦“ipads”的部分生產由中國轉移到越南。4、2010年之後，越南逐漸（jiàn）取代中國成（chéng）為阿迪達斯、耐克等運動（dòng）品牌的鞋類最大生產地，到2020年，越南生產了阿迪達斯四成的鞋（xié）子，耐克一（yī）半以上（shàng）鞋類產品來自越（yuè）南。現在有一個（gè）觀點是，現在產業升級，必須淘汰低端產業，因（yīn）此“低端產業”轉移至（zhì）東南（nán）亞不（bú）必擔憂。

大家（jiā）都習慣聽產業升級，習（xí）慣講全球產業轉（zhuǎn）移的故事。比如，去工業化使得歐洲（zhōu）和美國（guó）國內的部分產業和環節轉移出去，先轉移到亞（yà）洲四小龍國家建立生（shēng）產基（jī）地，然後勞動（dòng）密集型產業被轉移（yí）到中國等（děng）其他發展中國家（jiā）。讓人津（jīn）津樂道的是（shì），先（xiān）進國家（jiā）這樣的選擇保留了產業鏈上的高端鏈條，即技術密集程度高、產品價值增值高、利潤豐厚的（de）環節，實現了產業結構的升級。但是，最近十幾年，歐美淘汰落後產業（yè）的副作用也逐（zhú）漸（jiàn）放（fàng）大，即“產（chǎn）業空心化”。反映在數據上就是，製造業的產出（chū）、行（háng）業增加值、就（jiù）業人數的下降。經過“產業空（kōng）心化”，實現產業高端化之後，美國什麽態度呢？尋求製（zhì）造業回流。

眾所周知，美國出台政策，比（bǐ）如《通（tōng）脹削減法案》、《芯片法（fǎ）案》等等，吸引（yǐn）“新能源汽車”、“芯（xīn）片”等高（gāo）端產（chǎn）業回流美國。大家（jiā）不知（zhī）道的是什麽？美國尋（xún）求的（de）是，所有製造業都回流美國，不僅僅是所謂的“高端產業”，也包括所謂的“低端（duān）產業”。科爾尼《美國製造業回（huí）流指數》報告顯示（shì），根據對美國製造部門高管和CEO的調研，幾（jǐ）乎所有行業都有超過80%的企業製定了未來（lái）三年內至少回流（liú）部分製造業務的戰略。注意，是對所有行業調研後，有超（chāo）過80%的（de）企（qǐ）業都計劃回流或者正（zhèng）在回流美國。這些行業，不僅僅全是高端產業，也包括一些所謂的“低端產業”，比如（rú）食品與飲料、服裝與紡織品、家（jiā）具、玩具等等（děng）。而現在（zài），鼓吹淘汰“低端產業”，鼓吹轉型升級（jí）的某些地區，產業就（jiù）出現了斷層，“低端產業”被趕走了，“高端產（chǎn）業”也沒發展起來。為了維持經濟增長，隻（zhī）能不斷借債（zhài）發展（zhǎn），現在債務難以為（wéi）繼，處（chù）於（yú）爆雷的（de）邊（biān）緣。所以在小編看來，當下必須重視製造業外遷（qiān）問題，製造業升級絕對是（shì）好事，但是我們遠未到淘汰低（dī）端製造業的時候。

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